** Facultad de Ciencias Económicas
Instituto de Investigación en Ciencias Económicas

  Año 2014

  Proyecto:   La fiscalidad ambiental en el entorno de las haciendas locales de la Argentina.


Investigadores

Resumen

Sericano, Roberto Pablo
Bertea, Aníbal Oscar
Balbo, Elvira
Ferré Olivé, Edgardo Héctor

 

Tal como habíamos desarrollado en la presentación del Proyecto, en nuestro país se torna necesaria la protección del medio ambiente, proponiéndose al respecto la creación de impuestos, tasas y contribuciones ambientales a efectos de dotar de recursos suficientes para tal objetivo, coincidiendo los expertos en que debe primar la prevención sobre la represión, ya que en la mayoría de las ocasiones el daño causado resulta irreparable, al menos a corto y mediano plazo, dada la lentitud de los procesos naturales.

 

Los gobiernos locales deben considerar la protección del ambiente y el tratamiento de la utilización de los recursos naturales, las reservas minerales y forestales y el aprovechamiento de las energías renovables.

 

 

También indicamos que este Proyecto propone analizar aspectos relacionados con la protección del ambiente como objeto de la fiscalidad en el entorno de las haciendas locales de Argentina.

 

Los objetivos específicos determinados han sido:

  • Describir la situación actual de los impuestos, tasas y contribuciones ambientales.
  • Analizar en el ámbito de las haciendas locales si se han implementado tributos ambientales.
  • Desarrollar la inserción de las medidas de resguardo ecológico en los Códigos Fiscales.
  • Determinar el rol de las áreas de administración que operarán como autoridad de aplicación de estos aspectos.

 

En este avance de Proyecto, podemos indicar que estamos desarrollando una investigación aplicada, de tipo descriptiva, que procura brindar un análisis pormenorizado sobre la necesidad de proteger el ambiente desde el campo de las finanzas públicas, observando como se comportan los factores y elementos que la componen, a nivel de los gobiernos locales. Para ello hemos analizado la bibliografía correspondiente que hemos detallado en la presentación del Proyecto.

 

Se han analizado datos de distintas fuentes y se realizó una recopilación bibliográfica  analítica y crítica de: textos, artículos de revistas científicas, normas, jurisprudencia y documentos diversos. Se ha complementado el análisis con información extraída de sitios web públicos y privados, que desarrollan aspectos de tributación internacional y local. 

 

Se ha efectuado una descripción de las diversas formas de coordinación financiera en los Estados Federales y un análisis la estructura de nuestro federalismo fiscal, sus antecedentes y la situación actual.

 

Asimismo, se ha efectuado un análisis del capítulo referido a las obligaciones emergentes del Régimen de Coparticipación Federal de Impuestos de la Ley N° 23.548,   avanzando en la delimitación del concepto de analogía, que nos permitirá considerar que tipo de tributos ambientales podrían imponer las provincias y sus municipios para abordar a continuación las principales características de  los   impuestos ecológicos y las ecotasas.

 

En este primer informe de avance, hemos considerado el análisis de la bibliografía y de la doctrina relacionada, y analizado aspectos tributarios y ambienteales en las haciendas locales.

 

Ello implica la investigación de los instrumentos económicos de protección al ambiente, la aplicación de impuestos, tasas y contribuciones de carácter ambiental, en especial la aplicación de tasas en el ámbito local.

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Palabras claves: 

Protección del Ambiente

Finanzas Públicas

Federalismo Fiscal

Gobiernos Locales

Instrumentos Económicos Ambientales