Vicerrectorado de Investigación y Desarrollo
Instituto de Medio Ambiente y Ecología

  Año 2009

  Proyecto:  Guía para fiscalizadores de fauna silvestre.


Investigadores

Resumen

de Filippi, Felipe

El presente manual para inspectores, fue elaborado sobre las normas establecidas en la Ley Nacional 22.421 de Protección y Conservación de la Fauna Silvestre y su decreto reglamentario 666/1997.Es un instructivo orientado a servir de consulta a quienes pudieran desempeñarse como funcionarios de los organismos competentes en tareas de fiscalización y control de fauna silvestre, tales como: Departamentos o Direcciones de Fauna, Policía Federal y Provincial, Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina, Policía Aeroportuaria, Aduanas y Juzgados. También a personas o instituciones interesadas en la protección y el uso sostenible de la fauna silvestre.Han sido analizados los fundamentos de la ley, su competencia, aplicación, disposiciones reglamentarias y penales que regulan la caza, captura, tenencia, crianza, repoblación, transporte, comercio, exportación, importación, exhibición, manufactura y cualquier otro aprovechamiento de la fauna silvestre, así como toda documentación que autorice su utilización y avale el legítimo origen, resaltando la necesidad de respetar las jurisdicciones provinciales. Asimismo, ha sido analizada la aplicación de los convenios internacionales que comprometen a la Argentina en el control de la fauna silvestre.Se detalla la tarea del inspector de fauna como funcionario público, en las diferentes áreas relacionadas con su trabajo y los cuidados y precauciones que requiere su actuación, teniendo entre sus funciones, labrar actas, incautar armas, trampas, jaulas, especimenes vivos, trofeos, pieles, confecciones o cualquier otro producto, subproducto o documentación requerida y decidir el posterior destino de éstos. Se ha prestado especial atención a los pasos requeridos para que su actuación aporte, en tiempo y forma, las pruebas que conforman un presunto ilícito para ser juzgado conforme a derecho.La identificación de animales silvestres resulta de especial utilidad en el control de la caza furtiva, el comercio ilegal y el contrabando. Es por ello, que en el apéndice se han incluido más de trescientas ilustraciones para el reconocimiento de especimenes vivos y pieles de las más comúnmente encontradas en las inspecciones. Se incluyen tanto las especies protegidas, como las habilitadas para la caza o el comercio, facilitando al inspector la identificación de éstos, su nombre vulgar y científico, distribución geográfica, si tiene protección de recomendación internacional y otros datos de interés al momento de su actuación.La presente publicación, es un aporte a la capacitación y formación del personal, requerido por la misma Ley Nacional de Fauna. El artículo 21 establece: "Promover la preparación de profesionales especializados en la administración y manejo de fauna silvestre, técnicos guardafauna, inspectores y todo otro personal necesario a los fines de esta ley".También en los convenios internacionales a los que el país está adherido, ratificados por las Leyes Nacionales 22.394 (CITES): "Proponer la capacitación del personal necesario para el cumplimiento de la ley", la Ley 23.918 sobre conservación de especies migratorias de animales silvestres: "Prever acciones de represión a la caza y captura de especies migratorias incluidas en sus apéndices".La Ley 23.919 conocida como Convención de Ramsar, destinada a proteger los humedales "Las partes contratantes fomentarán la formación de personal para el estudio y custodia de los humedales protegidos".Otro aspecto del que se ocupa este manual es la idoneidad en la función de los inspectores de fauna, así como el deber de capacitarse en el servicio, que es una de las exigencias establecidas en la Ley Nacional 22.140 relativa al ingreso a la Administración Pública.Instructivo desarrollado en el área del Instituto de Medio Ambiente y Ecología (IMAE) de la Universidad del Salvador. Se propone cumplir con uno de los objetivos de este instituto: "Propender a la creación de una conciencia ecológica a través de la educación y capacitación de los recursos humanos especializados".Este manual es una continuación de la modesta "Guía del Agente de Conservación", que en el año 1973, confeccioné personalmente para la Dirección de Recursos Naturales del Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires. Soy conciente que cumplir 38 años como inspector honorario de fauna y coordinar este manual de la Universidad del Salvador, ha sido todo un privilegio.El contenido de este manual para inspectores ha sido elaborado sobre las normas establecidas en la Ley Nacional 22.421 de Protección y Conservación de la Fauna Silvestre y su Decreto Reglamentario 666/1997. Pero no todas las provincias están adheridas a esta ley, y existen en ellas diferencias que pueden hacer variar lo sugerido en este manual.No obstante, los temas aquí desarrollados contemplan requisitos de orden general que constituyen el fundamento legal y técnico para la actuación del inspector. La finalidad de esta obra es configurar el accionar básico para una óptima fiscalización de la fauna silvestre en la República Argentina, tendiente a su protección y uso sostenible. 

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Medio Ambiente

Ecología

Veterinaria

Fauna Silvestre